到今年9月,56歲的山東海洋集團黨委委員、紀委書記薛忠勇從事紀檢工作整整30年。談起30年來的工作體會,薛忠勇說,對黨絕對忠誠是紀檢監察干部第一位的政治要求。作為國有企業紀委書記,要把對黨絕對忠誠融進血液、鑄入靈魂。紀檢監察干部講忠誠就是要敢于斗爭、敢于碰硬、鐵面執紀。
無論在原兗礦集團擔任紀委副書記、監察部部長,還是在魯華集團、山東海洋集團擔任黨委委員、紀委書記,薛忠勇忠誠履職、擔當作為。由于工作突出,2017年,薛忠勇受到中央紀委嘉獎;2019年,他被評為山東省紀檢監察系統先進個人。
有組織撐腰,沒什么可怕的
2014年2月,原兗礦集團紀委通過監督檢查發現,兗礦集團的一家對外開發化工企業在建設過程中,用有縫鋼管代替無縫鋼管,而有縫鋼管的載荷僅僅是無縫鋼管的十分之一。一旦這些劣質鋼管進入企業,會埋下極大的安全隱患。
薛忠勇立即把了解到的情況匯報給兗礦集團領導。兗礦集團黨政領導對此高度重視,迅速組成調查組,由時任集團紀委常委、綜合辦公室主任的薛忠勇負責,入駐這家企業進行調查。
不查不知道,一查嚇一跳。這家化工企業的采購人員把購買來的劣質有縫鋼管貼上天津一家企業的無縫鋼管標識,然后通過向企業相關領導行賄,將這些劣質有縫鋼管作為無縫鋼管采購到廠里。經過調查,調查組發現共有14人涉案。
起初,這家化工企業的主要領導很支持薛忠勇辦案,但當得知涉案多人,且有重要崗位的技術骨干和管理骨干卷入該案時,他猶豫了。因為這個號稱原兗礦集團“一號工程”的企業正處在建設的關鍵階段,如果一下子有這么多管理、技術骨干被查處,勢必嚴重影響工程進度。
此時,薛忠勇擬提任兗礦集團紀委副書記。盡管知道這家化工企業主要領導的意見對自己晉升至關重要,但薛忠勇還是據理力爭,依紀依法給予3人誡勉談話、7人紀律處分,4人移交司法機關處理。之后,這家企業主要領導向集團實名建議不同意薛忠勇擔任集團紀委副書記,理由是:這個薛忠勇太死板,不適合做企業紀檢監察工作。
在原兗礦集團紀委副書記崗位上,薛忠勇指導集團各級紀檢監察組織立案217起,處分209人,移交司法機關49人。這期間,他頂住了說情、威脅、恐嚇等各種壓力,有一次還被人噴了滿臉藥水導致眼睛紅腫了一個多月……家人擔心他,勸他調離崗位,或者申請提前內退,但他卻絲毫沒有膽怯和動搖。他安慰家人:“不要怕,有組織撐腰,有集團領導給我們壯膽,有紀委同事們的支持,沒什么可怕的!”
查處一案,規范一方
“查處案件不是紀檢監察工作的目的,我們的最終目的是通過監督執紀問責和完善相關制度機制,減少、避免違紀違法案件的發生。”薛忠勇說。
原兗礦集團紀委曾經收到多封群眾來信,舉報某下屬單位王某某違反廉潔紀律。王某某業務突出,本來有很好的發展前途,但是在擔任該公司總經理后,卻利欲熏心,組織起一個龐大的家族式利益輸送集團,所有進廠的原材料,都由他兒子成立的公司抽取10%的費用,即便是一根焊條,也由他表弟的公司層層盤剝。
2015年,王某某被立案調查。薛忠勇帶領專案組經過不懈的努力,查清了他的違紀違法事實,并移交司法機關處理,王某某和他的兒子得到了應有的法律制裁。庭審時,他的兒子悔恨地說:“我只知道世界上有坑爹的兒子,卻沒想到還有坑兒子的爹。”
這一幕讓薛忠勇感觸頗深,一個原本幸福的家庭因底線喪失而身陷囹圄,原因何在?個人利欲熏心是主要因素,但是,如果建立了嚴密的監督制約機制,會不會就能避免類似的案件發生?
“查處一案、警示一片、規范一方,要從案件中汲取深刻教訓,堵住制度上的漏洞和缺口,同時,要充分發揮紀檢監察部門的監督作用,防止類似事件再次發生。”薛忠勇說。他們督促原兗礦集團有關部門建立了《嚴禁經商辦企業預防利益輸送》《責任追究暫行辦法》等制度,初步建立了企業內部監督管控體系,并責成企業自查自糾,清理各類有利益輸送關系的供應商5600多家;建立物資采購民主評價機制,召開10次民主評議會,處理違紀違法干部20多人,挽回經濟損失16億元;建立催繳欠款約談制度,從2016年10月到12月,僅兩個月就追回死賬欠款15億元。
2017年1月16日,薛忠勇升任魯華集團紀委書記;2019年10月8日,薛忠勇轉任山東海洋集團紀委書記。他把在原兗礦集團的工作經驗,帶到了魯華集團和山東海洋集團。他從查處的違紀違法案件中查找制度漏洞,開展“制度建設年”活動,推動兩個企業先后建立違規經營投資責任追究、廉潔風險點排查、紀檢工作分析研判、加強紀檢信訪舉報、規范案件審理等90多項制度,切實將企業經營管理權力關進了制度的籠子。
創新監督方式,防控廉潔風險
來到山東海洋集團,薛忠勇在不到一個月的時間里幾乎跑遍了該集團在國內的所有下屬單位。調研中,薛忠勇發現這個企業的重大項目遍布全球,員工來自不同國家、地區和行業,契約化程度高、思想活躍,這些特點與傳統的煤炭、能源行業有很大差別,這也為監督檢查和企業廉潔教育帶來很大困難。
如何才能做好山東海洋集團的紀檢監察工作?薛忠勇遠赴深圳、上海,到中國廣核集團、中國商飛公司等央企學習。在集團黨委領導下,他進一步完善了聯合監督委員會制度,推動創建了以紀檢、監事會、組織人事、財務、審計和內控機構為成員單位的“六位一體”的聯合監督體系,實現了監督資源一體統籌、監督主體一體聯動、監督信息一體共享、監督執紀一體實施、監督成果一體運用,大大提高了監督質效。今年上半年,薛忠勇帶領聯合監督委員會成員圍繞疫情防控、落實中央八項規定精神和巡視巡察整改等開展監督檢查,圍繞全國首個智能化多功能生態海洋牧場綜合體平臺建設、山東省委重點調度項目超低溫冷藏運輸船建造等開展效能監督,針對發現的問題,誡勉9人、批評教育10人次,責令作出檢查32人次,并“見縫插針”先后與權屬單位主要負責人開展提醒談話33人次。
“薛書記,我只要出了海,就得有6到8個月的時間遠離祖國大陸,咱們集團開展的廉潔文化教育活動我都沒法參與。”對干部職工反映的這個問題,薛忠勇很重視。他在到山東海洋集團不足一個月的時間內,就創建了《藍海清風》電子月刊,通過企業微信平臺開展了“紀律提醒微廣播”“黨風廉政30分微課堂”“典型案例微討論”,并推動員工自發創作、拍攝廉潔主題微電影,這些做法依托現代媒介、載體鮮活、接地氣、易傳播,能夠讓員工在不同時區及時參與、及時分享,深受員工喜愛。權屬單位山東海洋能源有限公司紀檢干事程兆瑩對此深有感觸:“集團紀委運用融媒體理念,帶給員工融入式、沉浸式體驗,不僅實現了廉潔教育點上‘零時差’、線上‘齊步走’、面上‘全覆蓋’,而且讓干部職工真正成為廉潔教育的主體。”
從事紀檢工作30年,薛忠勇幾乎沒有休過完整的周末。有一次,他的弟弟、妹妹來看他,看到哥哥又黑又瘦,很是心疼,都勸他:“快退休的人了,保重身體要緊,干工作不要太拼命。”薛忠勇卻說:“來到山東海洋集團,我不是等著退休的,我還要抓緊時間干成一些事。”